中国冶金地质总局（以下简称“总局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施国企改革三年行动，在完成国家战略资源保障任务的同时，坚持市场化改革方向，以完善中国特色现代企业制度为导向，以优化资源配置为抓手，梯次打造管控科学、运作规范、布局合理的区域（平行）公司、专业公司和上市公司，积极开创地勘单位公司制改革新模式。

脱壳立新打造区域公司，促进质量效益与协同发展“双提升”

一是打造区域（平行）公司，实现主体责任转接。强化改革顶层设计，将局院公司制改革作为建立现代企业制度的关键环节。启动以建设平行公司为核心任务的公司制改革，将二级局院经营性资产转入平行公司，平行公司与总局建立投资关系，承接二级局院市场运行、规划落实、经营业绩考核主体职责，所属8家经营性局院全部完成公司设立提级，实现新公司脱壳。二是强化区域（平行）公司本部建设，促进经营质量提升。强化区域（平行）公司本部区域发展中心定位，建立现代企业治理体系，积极推进管理扁平化，试点单位建立“大部门制”和区域集中管控模式，成立审计中心、安全生产监管中心、区域纪检中心，专业化整合区域内工程建设产业资源，建立全员劳动契约管理制度，健全完善配套的激励约束机制，压实工作责任，激发活力动力。2021年，试点单位中南公司全员劳动生产率同比提高45.32%。三是分类推进区域（平行）公司转型，实现协同互补发展。产业多元化且在属地影响力较大的公司向区域公司方向转型，积极整合属地优势资源，充分发挥其在补链强链中的引领作用；产业聚焦的公司向专业化公司方向转型，着力打造专业化生产、服务和协作配套的能力，突出专精特新。

重组整合打造专业公司，实现发展定位与治理结构“双明晰”

一是整合资源，打造二级专业公司。按照“引导培育、重组整合、改制建制、规范管控”的思路将二级单位部分资源剥离整合，组建工程建设、矿业开发、超硬材料、地理信息等产业板块专业公司，总局直接控股管理。以此减少内部同业竞争，更加聚焦于自我发展、提质增效、市场开拓、升级转型。二是明晰定位，深化地质队改革。剥离三级地质队的经营性资产，设立专业公司，二级单位本部设立专门机构集约管理地质队，原地质队人员转入公司管理后，实行双向选择上岗，实现“能上能下”，人员薪酬与经营效益强挂钩，实现“能高能低”。三是制度先行，抓牢治理体系建设。构建“1+N”法人治理结构制度体系，所属47家各级公司100%实现董事会应建尽建，100%实现外部董事占多数，100%实现经理层成员任期制和契约化管理。制定专职董事管理办法及指引，搭建专职董事库，向所属二级控股公司派出专兼职董事监事，充分参与各二级控股公司重大经营管理事项决策执行监督。

混改上市打造头部企业，实现规范治理与转型升级“双跨越”

以打造国内地理信息产业龙头企业为目标，整合内部地理信息产业，成立正元地理信息公司，通过混改上市持续强化规范治理水平，成为总局建立现代企业制度的标杆。一是混改上市，规范内部管控，凝聚转型发展动力。先后两轮引入4家高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者作为积极股东，充分运用战略投资者资金、技术、管理、业务能力促进公司核心竞争力提升。各股东协力对标上市要求完善治理、强化内控，于2021年7月30日成功登陆科创板，成为全国地勘单位中首家进入资本市场的地理信息产业公司。二是依规行权，履职尽责，推动治理主体协调运转。正元地理信息公司党委认真做好前置讨论研究，进入董事会的党委成员发挥政治思想工作优势，与董事会其他成员充分沟通，避免“硬碰硬”解决存在重大分歧的议案。董事会着力强化资本运作、机制建设、市值管理等，抓好“风险管控提质增效”与“资源整合构建产业生态圈”并举。董事会各专门委员会立足独立专业和丰富的从业经验，为公司转型升级把脉纠偏、出谋划策。经理层按“契约”抓好工作落实，通过打造销售大区，实现对重点市场的突破，推动智慧城市业务收入比重的持续提升，加速转型升级。三是资源融合，迈向产业高端，打造核心竞争优势。努力打造集测绘技术服务、地下管网运维保障和智慧城市建设运营、空间信息大数据综合应用等业务于一体的地理信息一流企业，融合股东方优质资源，不断放大技术优势和市场影响力，智慧管网关键技术和“智慧地下空间信息平台关键技术”整体达到国内领先水平。2021年，正元地信公司利润总额同比增长2.22%，全员劳动生产率同比增长16.14%，在地理信息产业百强企业排行榜中名列前茅。